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沈阳皇姑区:安全生产出实招 保障护航“新突破”

中新网澳门威尼斯人正网/辽宁 2022年03月09日 14:57


  中新网澳门威尼斯人正网/辽宁新闻3月9日电(记者赵桂华)3月9日,记者由沈阳市获悉,“振兴新突破、我要当先锋”专项行动开展以来,沈阳市皇姑区紧盯城市运行安全、生产安全、应急救援、自然灾害防救“四大板块”,积极推动城市安全风险监测预警能力、基层应急处置能力、基层安全执法能力“三个提升”,抓实安全生产专项整治三年行动和城市安全风险监测预警试点建设“两条主线”,出台“六大实招”,努力实现“双下降、一杜绝”目标,为全区安全生产保驾护航。

  组织“上赛道”比拼出实招

  将安全生产专项整治三年行动和“零事故”创建工作作为全区重要政治任务,组织开展全员上赛道活动。在街道办事处层面,组织应急干部上赛道活动,围绕“零事故”创建、推进小微企业协作组创建、“小火亡人”、燃气安全整治等工作,各街道主管主任、应急办科长结合各自特点,聚焦短板弱项、深挖问题成因;聚焦突破创新,拿出实招硬招。在区应急局系统,开展中层干部及全体职工上赛道活动,各科队结合自身工作职责积极研究工作创新办法,营造“扛旗争第一”、“大胆争抢拼”的浓厚氛围,为全年“零事故”工作任务的完成奠定坚实的基础。

  开展“零事故”创建出实招

  今年将组建“零事故”创建督导检查和指导服务专班,组织第三方测评机构对街道、行业部门和企事业单位开展创建督导督查和指导服务。积极帮助基层解决创建过程中的实际困难和问题,补齐基层安全和应急管理短板弱项,推动创建工作走深走实。结合基层减负要求,重新梳理各行业部门、街道安全生产监管网格化职责,进一步厘清综合监管、行业监管、专业监管和属地监管对象和责任,开展网格员培训,压实每一家生产经营单位特别是中小微企业的安全风险管控和隐患排查治理监督管理责任。组成10个巡查组,开展安全生产专项巡查。定期开展安全提示预警,区安委办每周将安全生产事故警示简报下发至全区各单位,凡是发生安全事故的企业,行业主管部门和企业负责人要在全区事故警示大会上做检讨发言,真正达到红脸出汗的效果。

  建设“双控”体系出实招

  加强中小微企业“双控”体系建设。充分发挥2021年度双控标杆企业的示范引领作用,成立若干个双控机制建设企业协作组,坚持执法检查与服务并重,推动双控机制建设工作走向深入。强化企业主体责任落实和双控建设的培训工作,重要岗位受训人数不少于1000人。下一步,皇姑区将加大重点行业领域企业培训力度。聘请第三方机构专家,开展工贸、建筑施工、特种设备领域企业专题培训会,指导行业监管部门、重点监管企业就如何更好落实企业主体责任进行讲解,提高企业安全本质水平。

  处置突发事件出实招

  采取双向值班制度,加强应急值班值守,处级领导带班,双人双岗24小时值班值守。节假日、重点时段,区应急指挥中心对各街道办事处及相关单位进行值班值宿抽查。完善应急指挥体系建设,建立《皇姑区各类突发事件应急处置实操手册》,提高实用性和可操作性,增强应对各类突发事件能力。部门协同处置突发事件。元旦、春节、两会、冬奥会等重点时段,区应急委办公室在区政府一楼指挥大厅每日召开全区应急安保调度会,各行业部门、各街道办事处依次汇报当日应急安保工作情况。区应急委各部门在区政府自动形成联勤值班值宿制度,自动形成现场联勤联岗指挥部,随时处理各类突发事件,进行联勤集中办公。

  推进风险联防联控出实招

  建立重点行业部门安全风险研判会商机制,重要节日、重大活动前组织开展事故防范和安全风险会商研判。今年以来,皇姑区组织威尼斯人博彩/教育、公安、建设、交通、威尼斯人正网/房产、市场监管、消防等部门对燃气安全、建筑施工领域、特种设备专题召开了风险研判会,具体分析了行业领域存在风险和隐患情况,形成皇姑区风险研判报告,对存在的重大风险实施联控联防。结合三年行动和创安城工作,加强对重点行业、重点领域、重点部位的巡查督导力度,确保隐患真改实改不反弹。

  加强基层队伍建设出实招

  开展新安全生产法、《刑法修正案(十一)》宣传学习培训活动,加强行政执法人员法制培训工作。组织开展全区安全生产执法队伍岗位练兵实操比武活动,提高基层安全生产执法监察能力水平。打造纪律严明准军事化管理队伍,设置党员先锋岗、党员执法队,通过制度规范执法流程,每日利用半小时组织全局职工开展队列训练,提升能力形象。严格落实“三项制度”,准确掌握和运用行政处罚自由裁量标准,完善适用规则、严格规范裁量权行使,避免行政执法随意性。强化部门间联合执法,民宗局组织相关部门对宗教场所开展联合执法检查,区委宣传部组织对文物、宗教场所、电影院、书店开展联合执法检查。区公安局、应急局、消防救援大队、行政执法分局组成联合执法检查组,对全区占用消防通道行动开展集中整治。区威尼斯人博彩/教育局联合应急、消防、公安等部门对全区45所中小学校开展联合执法检查。通过多部门配合,共同扛起“零事故”创建重大职责。(完)